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【最新要闻】 煤电价格之争背后是市场和垄断之争

 2008年12月27日 10:45 

圣诞老人的到来,未能驱散弥漫在煤电双方的火药味。 

  2008年12月25日,全国煤炭产运需衔接合同汇总会已经进入第5天。但是,今年煤电双方在电煤价格上的较量却前所未有。 

  煤炭企业希望价格上涨4%左右,用来弥补增值税上调带来的成本压力。从2009年1月1日起,煤炭企业增值税将从13%上调至17%,每吨将会增加成本约120多元。 

  煤炭企业想提高价格的另一个原因在于,由于国际金融危机导致煤炭需求锐减,煤炭价格也如坐过山车,从年初的高涨到10月来的骤降,跌幅近半。临近年关,煤炭行业的日子也不好过。煤炭企业希望缩小“计划煤”与“市场煤”的差价。 

  与煤炭企业想提高价格相对,华能、大唐、华电、国电和中国电力投资五大电力集团分析认为,明年中国宏观经济依旧难以根本好转,煤炭需求量不容乐观,坚持合同煤价比今年年初的合同煤价再降50元/吨。 

  由于钢铁等用电大户出现限产或停产,用电量大幅下降,导致对煤炭的需求也大量减少,电厂的煤炭库存激增。同时,上半年煤炭价格一直居高不下,导致电力企业单位燃料成本平均涨幅在50%左右,直接导致电力企业亏损。 

  近年,因煤炭“供不应求”而掌握价格主动权的煤炭企业,当然不会轻易退让。煤电双方的价格之争也演变为利用舆论的斗智斗勇之战。 

  有消息称,煤炭企业联合向五大电力之外的电厂下达“最后通牒”,甚至放出“狠话”:“再不签合同,以后连量都不保。” 

  而电力企业这方阵营,也毫不示弱予以“回应”,所谓的外围电力企业几乎都签完了,不过是煤炭企业的策略,想给电力企业施压,瓦解电企联盟。此外,五大电力每年签订的重点合同煤量占总煤量的一半左右,如果五大电力不跟煤炭企业签,煤气的合同煤量根本签不出去。 

  电力企业在回应的同时,不忘反击。煤炭企业所签的合同基本上是“有量无价”的合同,即价格条款是“随行就市,以及未尽事宜以补充合同为主”。 

  中国石油大学(北京)中国能源战略研究中心助理主任郭海涛在接受《中国产经新闻》记者采访时表示:“金融危机带来的经济下滑,使得煤、电需求下降,煤电利益博弈更加复杂。” 

  “煤电之争表面上是价格之争,但背后深层次的是结构性原因,是体制、机制问题。”郭海涛说。这种观点也得到了煤炭专家李朝林的赞同,他对《中国产经新闻》记者表示:“煤电之争,实际就是市场经济体制之争和计划经济体制之争,是市场和垄断之争。
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