为深入实施秦皇岛旅游兴市战略，促进旅游业加快发展，3月18日，秦皇岛市召开全市旅游发展大会，对去年全市旅游工作进行总结，对今年工作进行安排部署。

市委副书记、市长商黎光出席会议并讲话。市委常委、宣传部长杨长新主持会议。副市长冯志永总结并部署旅游工作。

商黎光指出，旅游业是国民经济的重要产业，是现代服务业的龙头。实施旅游兴市战略就是要进一步突出旅游业的纽带作用、窗口作用、平台作用和桥梁作用，增强城市的实力、活力、魅力和竞争力。当前，我市旅游业面临综合竞争力不强、产业体系不健全、淡旺季矛盾突出等深层次问题。各级各部门要统一思想，增强加快旅游发展的责任感、紧迫感，把旅游业作为建设绿色秦皇岛、活力秦皇岛的重要支撑，推动我市旅游产业跨越发展，把旅游产业打造成秦皇岛更加靓丽的品牌和名片。

商黎光强调，加快旅游业转型升级，打造秦皇岛旅游升级版，关键要明确发展定位，找准主攻方向，重点要做好高、深、长、特四篇文章。要在规划管理、项目建设、基础设施、旅游服务等方面做到高水平、高标准，将发展高端旅游作为旅游业改革创新、转型升级的新引擎；要从数量规模向质量效益方向转型，强化旅游与文化、生态的深度融合，将深度游作为拉动旅游消费、提升旅游效益的新路径；要抓住重点时间节点，拓展旅游新业态，抓好反季节宣传营销，将延长旅游旺季作为拉动旅游发展的新动力；要结合县区特点，推动区域旅游产品特色化、差异化、品牌化发展，将特色化作为打造旅游增长点的新方向。

商黎光要求，各县区各有关部门要加强组织领导，完善政策支持，严格监督考核，确保旅游业发展各项任务落到实处，努力实现我市旅游发展新跨越，为建设全面小康、富裕殷实、山清水秀的沿海强市、美丽港城作出新的贡献。

冯志永对下步旅游工作提出明确要求。他指出，要依托京津休闲经济圈、环渤海旅游经济圈的快速崛起，谋划推进邮轮游艇、健康养生休疗、葡萄酒文化等十个重点旅游项目，把旅游资源优势转化为产品优势，促进旺季做强、平季做大。要强化市场营销，拓展旅游发展空间。打造城市整体旅游形象品牌，大力开拓重点旅游客源市场，抓好重大旅游节庆活动。要强化环境优化，提升旅游服务水平。硬环境方面，重点抓好继续完善旅游基础设施和旅游景区改造提升。软环境方面，重点抓好提升旅游服务标准、加强旅游从业队伍建设和加大依法治旅力度。要强化综合改革，激发旅游发展新活力。注重从体制机制创新、旅游发展方式转变、旅游与相关产业融合三个方面下功夫。

会上，下发了《关于实施旅游兴市战略的意见》。

市人大常委会副主任刘文杰、市政协副主席刘建军出席会议。（办公室）